入园率高低是衡量农村幼教发展水平的重要指标之一。但入园率低一直是困扰农村幼教工作者的难题。经过调查，我们发现农村幼儿入园率低的主要原因有：

一、宣传不得力

对于幼儿早期教育的重要性我们每个幼教工作者都有深刻的认识，可是我们认识不等于家长也知道。由于农村居住分散，消息较闭塞，加之宣传措施不到位，很多家长没有意识到幼儿早期教育的重要性，往往以孩子太小、不能自理、家里有老人带为由不愿送孩子入园。

二、服务不到位

很多农村幼教工作者对于《幼儿园工作规程》中规定的“幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件”还没有充分理解，对于“教育就是服务”的认识更是没有，以至于没有为家长服务的措施，特别明显地表现在少数幼儿园还是走读式的办园方式，即早晨送孩子人园，中午接孩子离园，下午再送孩子人园，傍晚再接孩子。家长接送孩子的负担很重，不能腾出精力来安心生产。所以很多家长干脆不送孩子入园。

三、保育观念不明确

幼儿园是对幼儿实施保育和教育的机构，应遵循保教结合原则。可是很多农村幼儿园对于保育的重要性没有充分认识，存在重教轻保的现象，比如部分幼儿园没有为孩子提供基本饮水的设施，夏天没有降温设施，冬天没有取暖设施等。很多家长对孩子在幼儿园不放心，情愿自己带。

四、幼儿园的小学化现象严重

农村幼儿园在教学内容和教学形式上往往向小学低年级看齐，比较单一，幼儿缺少玩具和游戏材料，导致幼儿对幼儿园毫无兴趣，即使入园也存在流失的可能性。

针对以上原因，我们采取了一系列措施来改进工作，提高入园率。

1、加大宣传力度

 让宣传意识深入到每个幼教工作者的内心，让他们担当起幼教宣传员的角色，宣传早期教育的重要性，宣传幼儿园的办园特色，宣传幼儿园的任务。采取入户宣传，集市路口挂宣传横幅，散发宣传单等形式。有的幼儿园每个学期都给刚满三岁的幼儿家长一封信，还有的幼儿园请专家到幼儿园为家长作讲座。

2、落实服务措施

 牢固树立“教育就是服务”的思想，时时处处为家长和孩子着想，落实服务措施：1．我们逐步将离乡镇近、幼儿少且条件差的村办班撤并到乡镇中心幼儿园，让家长对幼儿园的保教质量放心。2．在全市实施了“全日制幼儿园”工程，即中午让幼儿在园吃饭休息，由原来的每天接送四次变成每天接送两次，大大减轻了家长接送孩子的负担。目前，全市100％的幼儿园为全日制幼儿园。3．实行了灵活的接送时间和方法。针对有的家长在农忙时早出晚归的特点，我们幼儿园实行了弹性作息时间，即家长不管多早送幼儿入园也有人接待，再晚来接幼儿也有人照看，使家长能安心地从事农业生产。对有特殊情况的家长，幼儿园专人负责接送到位。4．寒暑假期间，我们根据家长的要求，采取轮休的方式轮流值班。

3、改进保育工作

我们要求幼儿园一日活动的安排必须遵循“保教结合”的原则，切实扭转重教轻保的现象。每个幼儿园按要求配备保温桶、水杯、消毒柜以及夏季防暑降温和冬季取暖设施，目前已有75％以上的幼儿园添置了大型空调。在幼儿园办成全日制以后，幼儿园膳食成了提高保育水平和取得家长信任的关键问题。我们加大了幼儿膳食的管理力度，请营养专家作讲座，制定膳食管理制度，规定每个幼儿园每周五的下午都要将下周食谱通过网络上报到教育局，并由教育局适时指导调整监督。

4、加强培训，提高教师专业水平

几年来，我们先后邀请了南京师大、浙江师大、华东师大教授到幼儿园举办讲座，通过专家的引领来促进教师观念的转变。每个幼儿园都建立了教研网络，完善教研制度、制定教研计划，做到时间保证、内容灵活、人人参与。开展手拉手活动，通过市区优质幼儿园定期送教下乡，举办讲座，交流经验等促进教师的专业成长。

经过几年的努力奋斗，我市的幼教局面大大改观。2000年我市乡镇入园率仅在65％左右，现在已达到85％以上。幼儿园的发展，解放了农村家长，他们可以腾出更多的时间从事生产。目前我市农村在园幼儿6052人，按一个孩子解放一个劳动力，一个劳动力最低年收入3500元计算，幼儿教育为全市经济做出的间接贡献大约为每年2118．2万元，可以说幼儿园的发展有力地支持了新农村建设。