时间：2013-10-12 来源：红缨教育 作者：客服中心 点击：次
情景再现
6岁的小芳是某小学学前班的学生。2001年某日下午1时10分左右，小芳的外公将小芳送到学校的大门口。由于学校规定的下午入校时间是1时50分，距离开校门还有40分钟，外公让小芳在校门口等着，自己便回家了。下午4时50分，学校放学后，小芳的父亲去学校接女儿，老师告诉他，小芳整个下午都没来上课，座位上也没有发现她的书包。全班同学也都说，下午没有看到小芳来上课。发现小芳失踪后，学校立即组织全校大部分老师到处寻找，并向派出所报了案。当天晚上7时左右，派出所通知学校，在离学校几公里远的废弃的建筑工地上，发现了小芳的尸体。杀害小芳的罪犯一直没有抓获。小芳的家长认为，他们的女儿是在学校门前失踪后惨遭不幸的，便将学校告到法院，要求学校承担全部责任，给予15万元的赔偿。法院经审理认为，小芳的家长监护不力，对小芳不幸被害应承担主要责任，而学校履行管理职责不到位，应承担次要责任，给予适当的赔偿。
问题分析
按照规定，幼儿园与幼儿的家长之间应当建立幼儿接送的交接制度。本案中，小芳的外公在学校规定的入校时间之前就把小芳送到校园门口，且在尚未把小芳交给老师的情况下即撇下小芳自顾离开，导致小芳在无人照管的情况下遭受不法分子的残害。家长没有履行交接义务，对孩子疏于监管是事故发生的主要原因。同时，学校考勤制度不健全，在下午上课后没有检查考勤情况，未能及时发现小芳的非正常缺勤情况并及时向家长进行询问，导致小芳的家长未能及时知悉小芳的缺勤信息，从而错过了寻找小芳的最佳时机，学校对事故的发生也存在一定的过错。
《中小学幼儿园安全管理办法》第二十四条规定：“学校应当建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。”《学生伤害事故处理办法》第九条也规定：“因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任……(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。”实践中，一些幼儿缺勤后，其家长往往不主动与幼儿园老师联系，一些教师由于工作繁忙或者疏忽大意也不主动询问幼儿缺勤的原因。虽然一般情况下幼儿缺勤是家长做出的选择，幼儿也并没有脱离家长的监护，但如果信息通报的缺失成为一种惯例，那么，一旦发生如本案中幼儿非正常缺勤的现象，就很容易因家庭和学校之间的信息沟通不足，导致幼儿处于家庭和学校的监管真空状态而发生意外。
法律建议
*幼儿园应当建立严格的考勤制度，每天幼儿到园后，教师都要检查本班幼儿的出勤情况，若发现有幼儿未经请假而缺勤，教师应当立即与其家长取得联系，询问缺勤的原因。
*幼儿在园期间，教师在组织幼儿参加每一组活动之前及活动之后，都要清点人数，若发现有幼儿非正常缺席，要立即查找，并及时通知幼儿的家长，必要时应当及时向公安部门求助。
*对于因病缺勤的幼儿，带班教师要了解幼儿的病因及治疗情况，并及时告知幼儿园的保健医生，防止传染病传播流行。
*平时，幼儿园应当规定，孩子因故缺勤的，家长应提前向教师请假，并将孩子缺勤的原因和缺勤期间的活动安排告诉教师，以便教师及时掌握孩子的情况。
练习与思考
【案例】 2007年8月8日7时许，山东英才·银座双语艺术幼儿园阳光分园班车司机齐某接送幼儿上学。7时55分左右，班车到达幼儿园，该园老师杨某从车上抱扶幼儿下车，并安排实习教师张某在幼儿园大厅整队。后齐、杨二人未清点下车人数，也没有进入车厢内部仔细查看，便直接带领下车的幼儿进入园内。齐某将班车停放在停车场内，在没有确认乘车幼儿全部下车的情况下即关闭车门离去。结果导致其中一名幼儿滞留车内，至当晚17时20分被发现时，该幼儿已死亡。经法医鉴定，幼儿系中暑身亡。2007年11月23日，山东省济南市市中区法院对此案作出判决，以过失致人死亡罪判处教师杨某有期徒刑二年；实习教师张某、司机齐某以相同的罪名均被判处有期徒刑一年，缓刑一年。此案提起公诉后，被害人的亲属与幼儿园自愿达成民事赔偿协议，由幼儿园赔偿被害人亲属住房一套。
思考：幼儿园教师杨某和实习教师张某有何过错?
（摘自《幼儿园安全策略50条》）
