时间：2013-10-12 来源：红缨教育 作者：客服中心 点击：次
情景再现
2010年7月19日早晨8时许，年仅3岁的廖浩然乘坐幼儿园的校车回园。8时45分左右，校车回到幼儿园正门口停车，但司机黄某和跟车老师李某在幼儿下车后没有认真检查车内情况，且李某没有认真履行幼儿交接登记确认手续，没能将幼儿正常交接给廖浩然的班主任李老师。李老师在没有接到廖浩然的情况下，也没有给其家长打电话询问相关情况。当日下午4时左右，跟车的李某组织幼儿上车准备回家。当她打开车门时，发现廖浩然躺卧在车厢离车门大概一步远的地方，已不能动弹。幼儿园教师随即将廖浩然送往江门市中心医院急救，但医生证实孩子已死亡，后法医初步鉴定其为窒息而死。案发后，相关责任人已被警方控制。
(摘编自2010年7月21日《南方日报》)
问题分析
对于用校车接送幼儿上下学的幼儿园，保证幼儿在乘车过程中的安全是其法定职责。为此，幼儿园应当谨慎地采取各种安全管理措施，消除幼儿乘车过程中的各种安全隐患。在上述案例中，跟车教师在没有确认所有乘车幼儿均已下车的情况下即离开车辆，而后也没有清点下车的幼儿人数，校车司机也在尚未确认乘车的幼儿已全部下车的情况下即锁上车门离去，显然，幼儿园在乘车安全管理上存在重大疏忽，应当对事故的发生承担全部责任。
幼儿大多活泼好动，自制能力较弱，安全意识较差，为此，配备校车的幼儿园、校车服务提供者应当建立专人跟车管理制度，每一辆校车配备一至两名随车照管人员，负责随校车全程照管乘车幼儿。随车照管人员的主要职责为：其一，检查、督促校车司机安全驾驶。跟车人员应当提醒校车司机在开车前要注意检查车况，确保车辆处于可正常行驶的安全状态；要按照校车核定的人数运送幼儿，严禁超载；在行驶过程中要严格遵守道路交通规则和驾驶操作规范，特别是严禁超速。其二，维持乘车秩序。在车辆行驶过程中，跟车人员应提醒幼儿在座位上坐好，不要站立或走动，严禁打闹。对幼儿做出的危险性行为，跟车人员应及时有效地予以制止。其三，指挥幼儿安全上下车。幼儿上下车时，跟车人员应站在车门旁，指挥幼儿有序上下车，并提醒司机要等到幼儿安全上下车后方可启动车辆。在幼儿下车之后，跟车人员还应当认真查看车内座位及座位底下是否有人，并清点人数，防止有幼儿因睡着了或俯身捡东西而未能及时下车，进而导致发生意外。
法律建议
*幼儿园应当指派照管人员随校车全程照管乘车幼儿，并定期对随车照管人员进行安全教育，组织随车照管人员学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识。
*幼儿上下车时，照管人员在车下引导、指挥，维护上下车秩序；幼儿下车后需要横穿道路的，照管人员应带领幼儿安全通过。
*发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，照管人员应制止校车开行并立即向学校负责人报告。
*行车前，照管人员要清点乘车幼儿人数，确保乘车幼儿安全落座，确认车门关闭后方可示意驾驶人启动校车。
*照管人员应制止幼儿在校车行驶过程中打闹、离开座位等危险行为。
*到达目的地后，照管人员要核实幼儿人数，确认乘车幼儿已经全部离车后本人方可离车，并与幼儿所在班级的老师做好幼儿的交接工作，防止把幼儿遗忘在车内而发生意外。
*幼儿上下学，照管人员应当与幼儿的接送人在校车停靠站点交接孩子。在校车停靠站点接送幼儿的家长，不要在马路的对面或者远处呼唤孩子的名字，以免孩子因兴奋而发生意外，交接孩子时要特别注意周围的交通安全。
*校车的副驾驶座位不得安排幼儿乘坐。校车运载幼儿过程中，禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐。
*校车驾驶人不得在载有幼儿时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
*一旦校车发生交通事故，驾驶人、随车照管人员应当立即报警，设置警示标志。乘车幼儿继续留在校车内有危险的，随车照管人员应当将幼儿撤离到安全区域，并及时与幼儿园、校车服务提供者、幼儿的监护人联系，积极处理后续事宜。
*教师平时应当对在园幼儿开展乘车安全教育，教育孩子在乘坐校车时，一定要听从随车照管老师的指挥。在车辆没有停稳之前，不要上下车。在车辆行驶过程中，不要站起来或离开座位，不要与其他同学打闹，不要在车上睡觉。车辆到达目的地后，要按照老师的要求离开车辆，不要私自滞留在车上。一旦发现自己被锁在车里，不要惊慌，而要想办法弄出大的响动，以引起外界的注意，比如，可以脱下鞋敲打车上结实的部位等。
练习与思考
【案例】 3岁的波波(化名)抑制不住放学的兴奋，欢欢喜喜地准备从校车下来，他的爷爷就站在马路对面，看到送孙儿的校车到了，赶紧走过去接孙子。然而，令人意想不到的事情发生了，波波刚跳下车还没站稳，车门随即就关上了，他的小书包被卡在车门里，校车继续向前行驶，波波被卷入车轮下拖行了12米，等人们将他从车轮下救出时已经太晚了，刚上两个月幼儿园的波波再也没有醒来。
(摘编自2010年11月1日《潇湘晨报》)
思考：本案中，相关责任人要承担什么样的法律责任?
(摘自《幼儿园安全策略50条》)
