时间：2017-04-20 来源：红缨教育 作者：客户中心 点击：次
各位老师、家长，您知道吗，2017年3月15日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议表决通过了中华人民共和国民法总则。
民法总则是中国民法典的开篇之作，是我国治国理政和法制建设的基础性法律。2017年10月1日起实施，自此，中国民事法律制度进入“民法典时代”!
那么，民法总则跟我们老师、家长、孩子有啥关系?
关系太大了!
从生到死，从签合同做生意到结婚生子继承收养，老百姓的一切皆离不开民法，所以，民法也被称为社会生活的大百科，它直接影响着每一个人的生活。对于我们家长、老师来说也不例外!而且呀，在此次审议通过的民法总则中，不少内容也和我们作为家长的责任义务有关，比如限制民事行为能力人的年龄从十岁下调至八岁、比如监护制度有了变化、比如胎儿的利益也将得到保护，等等。
所以呀，快跟小编一起来看看，《民法总则》有什么需要我们老师、家长知道的内容吧!
民法总则中的这些变化，家长、老师要知道!
哪些点是值得我们老师、家长关注的呢?这些变化又该怎样看待呢?我们邀请到了法学博士、北京市京都律师事务所律师、前资深教育媒体人翁小平为我们解读。
01
限制民事行为能力人的年龄下限从十岁下调至八岁
变化
此次修改的民法总则中，将限制民事行为能力人的年龄下限标准从“十周岁”下调至“八周岁”，规定不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为，而八周岁以上不满十八周岁的未成年人，为限制民事行为能力人。按照总则规定，他们可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
典型事件
日前，一则“孩子偷用母亲手机打赏网红25万”的新闻引发热议。事实上，随着现代生活和教育水平的提高，儿童的生理和心智发育水平较以往有了新的变化。偷拿手机“发红包”“买游戏装备”之类的事情越来越多，人们开始重视限制民事行为能力人的年龄标准问题。
【专家解读】未成年人身心成熟程度在提高，适当降低年龄充分尊重他们的自主权
所谓自然人的民事行为能力，是指自然人独立实施民事法律行为、行使民事权利和履行民事义务的资格。
按照现在的民法通则，十八周岁以上的自然人为完全民事行为能力人，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人。也就是说，十周岁以下的未成年人的民事行为是无效，比如，如果严格按照法律规定，不满十周岁的小学生独立买东西、交学费等行为都是无效的。以往我们生活中开玩笑说：孩子都会“打酱油”了，从法律的角度来看，8岁孩子独自一人去“打酱油”，才是有效的。
但是，随着社会发展和教育水平的提高，未成年人身心成熟程度和认知能力也在不断提高。如果还按照以前的规定，不仅不能充分尊重未成年人的自主权，而且很多事情也会面临法律上的尴尬。因此，适当降低年龄有利于其从事与其年龄、智力相适应的民事活动，更好地尊重这一部分未成年人的自主意识。
02
构建了以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的监护制度
变化
总则针对未成年人监护领域的突出问题，对监护制度作了以下完善：
1.调整了监护人的范围
随着我国公益事业的发展，有监护意愿和能力的社会组织增多，由这些组织担任监护人可以作为家庭监护的有益补充，也可以缓解国家监护的压力。这些社会组织担任监护人应当具备的信誉、财产状况等条件，可以由相关法律具体规定。
此处变化引人关注，它更加强调了民政部门的国家监护职责。民法总则则指出，没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备条件的被监护人住所地的居委会、村委会担任。
从“无监护人的未成年人”到“没有依法具有监护资格的人”;从“由其父母所在单位或者住所地的居委会、村委会或者民政部门担任监护人”到“监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任”，对以往法律属于一种完善。
2.完善了撤销监护制度
在司法实践中，父母家暴儿童、遗弃儿童的现象不时发生，针对此类监护人，民法总则也做了相应规定。总则规定，法院可以根据申请撤销监护人的资格、依法指定新监护人，并对提起撤销监护诉讼的主体、适用情形、监护人资格的恢复等作了明确规定。
总则规定，在特定情况下，法院可根据有关人员或者组织的申请，撤销其监护人资格，并根据最有利于被监护人的原则依法为其制定新监护人。
特定情况指的是，当监护人实施严重损害被监护人身心健康行为的;怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的;或者实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。
典型事件
今年2月，在网络上疯传着一段视频，仅有6秒，但每一秒都让人心痛。视频中的年轻妈妈身着粉红色外套、棕黄色裤子。天气较为寒冷，而还不会走路的宝宝滚落在冰冷的水泥地上，宝宝车就在年轻妈妈的身旁。宝宝滚落在地上后，年轻妈妈用脚狠狠踢孩子的背部，动作力道很大。随后，年轻妈妈用力拎起孩子拳打，毫不留情。
【专家解读】从家庭监护到社会监护未成年人和有智力、精神健康障碍等情形的成年人，为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人。监护制度的主要功能是对这部分人的民事行为能力予以弥补。
总则特别提出，监护人的监护资格被撤销后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改表现的，法院可在尊重被监护人的真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格。并且，总则规定“人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格”，而有关组织的构成主体中包括学校等主体，这一点值得注意，这意味着以后学校乃至社会也将加入到孩子的监护之中。
03
对胎儿利益的保护
变化
按照现行民法通则的规定，自然人的民事权利始于出生，胎儿尚未出生，原则上不具有民事权利能力。总则在继承法规定的基础上明确了对胎儿利益的保护，"涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在"。
典型事件
中国裁判文书网刊登了这样一起案例：女儿尚在娘胎中，父亲因工伤不幸去世。家人获得工伤保险金后，却并未给女儿留存。几年后，女儿一纸诉状将母亲等人告上法庭。
【专家解读】立法关注胎儿特定利益，保护胎儿的遗产继承、接受赠与等权利按照现行民法通则的规定，自然人的民事权利始于出生，胎儿尚未出生，原则上不具有民事权利能力。但是在实践中，涉及损害胎儿利益的案件不断出现，法院在处理相关案件时无法可依，所以，不管是实务界还是理论界呼吁立法关注胎儿特定利益的声音都很大。
总则的这一规定，为胎儿享有民事权利设置了范围和条件，即只在遗产继承和接受赠与的法律关系范围而且必须是出生时存活的胎儿。这样既保护了胎儿出生后应该获得的合法权益，也保证了一旦胎儿出生即死亡情况下相关利益方有处分的权利。
04
弱势群体保护的衔接规定
变化
总则对弱势群体民事权利的特别保护也作了衔接性规定：法律对未成年人、老年人、残疾人、妇女、消费者等的民事权利保护有特别规定的，依照其规定。
典型事件
近日，贵州一中学被曝上课期间学生上厕所需脖挂“如厕牌”，否则将被记过。校方称为了学生安全和学习。今日，当地教育局发出通知，此举违反《未成年人保护法》和学校管理规定，责令立即整改。目前，该学校已取消这一规定。
【专家解读】民法未提及的其他权利受侵害，如有规定也要保护总则对弱势群体民事权利的特别保护也作了衔接性规定：法律对未成年人、老年人、残疾人、妇女、消费者等的民事权利有特别保护规定的，依照其规定。也就是说，对于未成年人，如果其他法律还有特别的保护规定的，而这些规定又是民法总则没有规定的，要按照特别保护规定执行。这不仅是立法技术上的一种完善和补充规定，而且也体现了立法者对这些群体的特别关注。
05
未成年人遭受性侵害请求损害赔偿的特殊诉讼时效，满18岁后仍可追诉限制民事行为能
变化
未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。也就是说，如果青少年在未成年时期遭遇了性侵害，即便当时没有主张自己获得民事赔偿的权利，追究侵害方的责任，年满18周岁后仍可以“秋后算账”。
典型事件
今年3月3日，中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金发布“女童保护”2016年儿童防性侵教育调查报告。
“女童保护”统计，2016年全年媒体公开报道的性侵儿童(14岁以下)案件433起，受害人778人(表述为多人受害但没写具体人数的，按3人计算)。
【专家解读】诉讼时效的延长，并不代表可以推迟追究侵害方的责任这是本次民法总则修改的一个创新之处，从立法原意上看，也确实可以为受性侵害的未成年人成年以后提供寻求司法救济的机会，更好地保护未成年人的利益。
但是，诉讼时效的延长，并不代表可以推迟追究侵害方的责任。对未成年的性侵害是一个涉及犯罪的问题，要追责很关键的因素就是要在第一时间取得相应证据。如果不及时追究责任，无法取得相应证据，就有可能让侵害人逃脱法律制裁。
因此，要特别提醒未成年人及其家长，诉讼时效的延长，只是在法律上为被害人多提供了一种获得赔偿的途径，并不代表着可以一直拖到成年再追责。在受到侵害后，要第一时间及时报案或者保存相应证据。
